“不符合项”是CNAS评审的“拦路虎”?原因分析+有效整改这样做!

在申请CNAS认可(中国国家合格评定认可委员会认证)的过程中,不符合项(Non-Conformity,简称NC)是几乎每个实验室都会遇到的“拦路虎”。无论是文件评审还是现场评审,评审员都会指出管理体系或技术能力中的不足。不符合项并不可怕,关键在于如何分析其根本原因并采取有效整改,避免表面应付,确保实验室能力真正提升。本文将深入分析CNAS评审中常见不符合项的类型和原因,提供制定纠正措施的实用方法,并指导如何撰写规范的整改报告,帮你化“拦路虎”为“垫脚石”,顺利通过评审!


一、什么是CNAS评审中的不符合项?

1. 定义

不符合项是指实验室在管理体系或技术能力上未完全满足ISO/IEC 17025(或其他适用标准)及CNAS准则要求的情况。评审员会在文件评审或现场评审中记录这些问题,并要求实验室在规定时间内整改。

2. 分类

  • 严重不符合项(Major NC):可能影响结果可靠性或体系运行的关键问题,如设备未校准、方法未验证。

    • 后果:需立即整改,可能导致暂停评审。
  • 一般不符合项(Minor NC):对结果影响较小或局部问题,如记录格式不规范、文件版本混乱。

    • 后果:需限期整改,通常不影响整体进程。

3. 常见数量

  • 初次评审:5-15项(中小型实验室),其中严重不符合项1-3项。
  • 监督评审:2-8项,视运行情况而定。
  • :不符合项多并不意味着失败,整改到位即可通过。

4. 为什么可怕?

  • 时间压力:整改期限通常30-60天,需快速响应。
  • 技术挑战:某些问题(如不确定度评估)需专业知识。
  • 重复风险:表面整改可能导致后续评审再次被指出。

本文目标:通过分析常见不符合项的类型和原因,教你如何挖根源、定措施、写报告,让整改既高效又彻底!


二、常见不符合项的类型与根本原因分析

CNAS评审的不符合项主要分为管理体系类技术能力类两大类。以下列出常见问题、表现形式及根本原因,帮你精准定位“病灶”。

1. 管理体系类不符合项

1.1 文件控制不规范

  • 表现

    • 质量手册或程序文件无版本号、批准人。
    • 文件更新滞后(如仍用旧版标准)。
    • 记录随意修改,无审核痕迹。
  • 典型案例:某实验室的“设备管理程序”引用已废止的GB/T标准,评审员指出文件不可控。
  • 根本原因

    • 缺乏文件管理流程:未明确文件编制、审核、发布职责。
    • 意识不足:员工不了解文件控制的重要性。
    • 监督缺失:无定期检查机制,更新不及时。
  • 频次:约占不符合项的20-30%。

1.2 内部审核不充分

  • 表现

    • 内审未覆盖ISO 17025所有条款。
    • 审计报告无具体问题描述或整改措施。
    • 内审员未接受专业培训。
  • 典型案例:某实验室内审仅检查设备,未涉及公正性,评审员认为审核流于形式。
  • 根本原因

    • 内审计划不科学:未按标准条款设计检查清单。
    • 人员能力不足:内审员缺乏ISO 17025知识。
    • 管理不重视:高层未参与或推动改进。
  • 频次:约占15-20%。

1.3 管理评审不到位

  • 表现

    • 管理评审无会议记录或仅走形式。
    • 未评估质量目标(如客户满意度)。
    • 改进措施无跟踪验证。
  • 典型案例:某实验室管理评审未讨论客户投诉,评审员质疑体系持续改进。
  • 根本原因

    • 流程缺失:未明确管理评审的输入(如客户反馈)和输出(如改进计划)。
    • 高层参与不足:负责人未投入足够时间。
    • 记录不规范:会议内容未系统整理。
  • 频次:约占10-15%。

1.4 公正性/保密性落实不足

  • 表现

    • 无公正性声明或未识别利益冲突。
    • 客户数据未加密,访问权限不清。
    • 员工未签署保密协议。
  • 典型案例:某实验室检测员兼职销售,评审员指出存在利益冲突风险。
  • 根本原因

    • 制度不完善:未建立公正性和保密性政策。
    • 培训缺失:员工未接受相关教育。
    • 监督不力:无检查机制确保执行。
  • 频次:约占5-10%。

2. 技术能力类不符合项

2.1 设备校准/维护不足

  • 表现

    • 设备校准证书过期或无溯源性。
    • 维护记录缺失(如未记录清洗日期)。
    • 中间检查(如天平定期验证)未执行。
  • 典型案例:某实验室压力计校准超期1个月,评审员认为结果不可靠。
  • 根本原因

    • 计划不严谨:校准周期未严格管理。
    • 责任不清:无人专门跟踪设备状态。
    • 预算不足:校准费用被压缩。
  • 频次:约占20-25%,常为严重不符合项。

2.2 方法验证不充分

  • 表现

    • 自研方法无验证数据(如重复性、检测限)。
    • 标准方法未确认适用性。
    • 验证报告无原始记录支持。
  • 典型案例:某实验室自研VOC检测方法,缺乏准确性数据,评审员质疑方法有效性。
  • 根本原因

    • 技术能力不足:缺乏方法验证的专业知识。
    • 时间压力:赶进度忽略实验验证。
    • 记录不全:未保存实验数据。
  • 频次:约占15-20%,多为严重不符合项。

2.3 测量不确定度问题

  • 表现

    • 不确定度未覆盖所有检测项目。
    • 预算表缺少关键分量(如仪器误差)。
    • 计算方法不符合GUM指南。
  • 典型案例:某实验室水分含量测试无不确定度报告,评审员认为结果不完整。
  • 根本原因

    • 专业知识欠缺:员工未接受不确定度培训。
    • 流程不完善:未建立标准化计算模板。
    • 忽视要求:未意识到不确定度的强制性。
  • 频次:约占10-15%。

2.4 质量控制措施不足

  • 表现

    • 无定期空白样、平行样测试。
    • 控制图未更新或异常未处理。
    • 能力验证(PT)结果不满意。
  • 典型案例:某实验室未参加重金属PT,评审员要求补充验证。
  • 根本原因

    • 质控意识薄弱:未重视持续验证的重要性。
    • 资源不足:缺乏标准物质或PT预算。
    • 管理不力:未跟踪质控数据。
  • 频次:约占10-15%。

2.5 记录/报告不规范

  • 表现

    • 检测记录缺关键信息(如日期、操作者)。
    • 报告无不确定度或方法编号。
    • 数据无审核流程。
  • 典型案例:某实验室报告漏写标准编号,评审员认为不可追溯。
  • 根本原因

    • 模板不完善:记录/报告格式未标准化。
    • 培训不足:员工未掌握记录要求。
    • 审核缺失:无二级检查机制。
  • 频次:约占10-15%。

三、如何制定有效的纠正措施?

整改不是“补漏洞”,而是从根源解决问题,确保体系和技术能力持续改进。以下是制定纠正措施的五步法,避免表面整改。

1. 明确问题(What)

  • 方法:仔细阅读评审员的不符合项描述,提取关键问题。
  • 例子:评审员指出“天平校准证书过期”。
  • 注意:若描述不清,及时与评审员沟通确认(如电话或邮件)。

2. 分析根本原因(Why)

  • 方法:用5W法(Why、What、Who、When、Where)或鱼骨图挖掘深层原因。
  • 例子

    • 问题:天平校准证书过期。
    • 表面原因:忘了续校准。
    • 根本原因:设备管理计划未明确校准周期,责任人未跟踪。
  • 工具

    • 头脑风暴:召集团队讨论。
    • 鱼骨图:分类原因(如人员、流程、资源)。
  • 注意:避免归咎于“粗心”“忙碌”,需找到制度或流程漏洞。

3. 制定纠正措施(How)

  • 方法:针对根本原因设计具体、可执行的措施,覆盖短期补救长期预防
  • 例子

    • 短期:立即联系校准机构,获取新证书(1周内)。
    • 长期

      • 修订设备管理程序,明确校准周期(每月检查)。
      • 指定专人负责设备档案,设置提醒系统。
      • 培训员工,强化校准意识。
  • 原则

    • 针对性:措施直击问题根源。
    • 可操作:明确时间、责任人、资源。
    • 可持续:融入日常流程,避免反复。
  • 注意:措施需量化,如“每月检查设备”比“加强管理”更清晰。

4. 实施与验证(Do & Check)

  • 方法

    • 实施:按计划执行,分配资源(如预算5000元校准)。
    • 验证:检查措施效果,生成新记录(如新校准证书、检查日志)。
  • 例子

    • 实施:校准天平,更新档案。
    • 验证:3个月后检查,所有设备校准正常。
  • 注意:保留实施证据(如邮件、照片、记录),供评审员核查。

5. 预防复发(Prevent)

  • 方法:优化体系,堵住类似问题漏洞。
  • 例子

    • 将设备校准纳入内审清单。
    • 引入ERP系统,自动提醒校准日期。
  • 注意:预防措施需覆盖相关领域,如其他设备的校准管理。

整改误区

  • 表面补救:仅补交证书,未改流程。
  • 推卸责任:归咎于员工,未找制度问题。
  • 措施空泛:如“加强培训”,无具体计划。

四、如何撰写规范的整改报告?

整改报告是向CNAS证明问题已解决的“答卷”,需清晰、严谨、有说服力。以下是标准结构撰写要点

1. 整改报告结构

  • 封面

    • 标题:如“CNAS现场评审不符合项整改报告”。
    • 实验室名称、评审编号、提交日期。
  • 目录

    • 列出各不符合项及页码。
  • 正文(每项不符合项单独说明):

    • 不符合项描述:直接引用评审员原文。
    • 根本原因分析:说明问题根源。
    • 纠正措施:列出具体行动(短期+长期)。
    • 实施结果:描述整改效果,附证据。
    • 预防措施:说明避免复发的机制。
  • 附件

    • 证据材料,如新记录、证书、照片。
  • 签署

    • 技术负责人、质量负责人签字,盖公章。

2. 撰写要点

  • 语言简洁:避免长句,突出重点。
  • 逻辑清晰:按“问题-原因-措施-结果-预防”顺序。
  • 证据充分:每项措施附对应证据,如:

    • 新校准证书(设备问题)。
    • 培训签到表(人员问题)。
    • 更新后的程序文件(文件问题)。
  • 格式规范

    • 用表格呈现,每列对应问题、原因、措施等。
    • 附件编号,如“附件1:天平校准证书”。
  • 量化结果:如“整改后,100%设备校准有效”。

3. 示例:整改报告片段

不符合项编号 描述 根本原因 纠正措施 实施结果 预防措施
NC-01 天平校准证书过期 未明确校准周期管理,责任人未跟踪 1. 立即校准天平(2025.4.20完成)。
2. 修订设备管理程序,明确周期。
3. 指定张某负责,每月检查。
新证书已获取,档案更新(附件1)。 1. 校准计划纳入内审。
2. 使用ERP系统提醒。

附件

  • 附件1:天平校准证书(2025.4.20)。
  • 附件2:修订后的设备管理程序(QM-05 v2.0)。

4. 提交要求

  • 时间:按评审员要求(通常30-60天),提前1周提交。
  • 方式:通过CNAS在线系统上传电子版,纸质版邮寄(视要求)。
  • 备份:保留副本,供后续监督评审参考。
  • 核查:提交前请团队或专家审核,确保无遗漏。

注意事项

  • 勿敷衍:仅补文件无流程改进,可能被要求重做。
  • 勿超期:延误提交可能导致评审失败。
  • 勿忽视附件:证据缺失等于整改无效。

五、整改的实用建议

  1. 组建整改小组

    • 成员:技术负责人(解决技术问题)、质量负责人(优化体系)、管理人员(协调资源)。
    • 职责:分解任务,跟踪进度,每周汇报。
  2. 优先级排序

    • 先整改严重不符合项(如设备校准),再处理一般项(如记录格式)。
    • 例子:某实验室先补齐PT结果(严重),再优化文件编号(一般)。
  3. 借助外部资源

    • 聘请专家指导复杂问题(如不确定度计算,约5000-1万元)。
    • 参加CNAS培训(如“实验室整改实务”,约2000元/人)。
  4. 模拟验证

    • 整改后模拟评审,确认问题已解决。
    • 例子:某实验室重新内审设备管理,确保无遗漏。
  5. 融入日常

    • 将整改措施纳入质量手册或程序文件,确保长期执行。
    • 例子:将风险评估加入月度例会议程。

六、常见问题解答

  1. Q:不符合项太多怎么办?

    • A:5-15项属正常,逐项分析原因,优先解决严重问题。整改报告清晰可弥补印象分。
  2. Q:整改失败会怎样?

    • A:可能需补充整改或二次评审(额外1-3万元)。彻底整改可避免此风险。
  3. Q:如何避免表面整改?

    • A:用5W法挖根源,设计可持续措施,验证效果(如运行1个月无问题)。
  4. Q:评审员不同意整改结果怎么办?

    • A:沟通确认不足之处,补充证据。必要时请教CNAS技术支持。
  5. Q:后续评审还会查整改吗?

    • A:会重点检查,需保留整改记录,确保措施持续执行。

七、总结

不符合项是CNAS评审的“必经之路”,但并非不可逾越的“拦路虎”。通过分析类型和原因,你能精准定位管理体系(文件、审核、公正性)和技术能力(设备、方法、质控)的薄弱点;通过五步整改法(明确问题、分析原因、制定措施、实施验证、预防复发),你能制定彻底的纠正措施;通过规范的整改报告,你能向评审员证明改进成效。

核心建议

  • 理性看待:不符合项是改进机会,平均10项属正常。
  • 挖根治本:避免“补文件”式整改,优化流程。
  • 规范报告:用表格+证据清晰呈现,提前提交。
  • 持续改进:将整改融入体系,降低后续风险。

行动计划

  1. 收到不符合项后,立即召集团队,分解问题(1天内)。
  2. 用鱼骨图分析原因,制定措施(3-5天)。
  3. 实施整改,收集证据(2-4周)。
  4. 撰写报告,内部审核后提交(提前1周)。

希望这篇攻略让你对CNAS不符合项整改信心倍增,顺利通过评审!如果有具体不符合项需要分析(如某个方法的整改方案),或想看整改报告模板,随时告诉我,我会提供更详细的指导!

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